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当景区遭遇国际标准化管理

点击数：文章来源：旅游经理人更新时间：2008年09月12日

我国旅游景区自改革开放以采，经过20多年的开发与建设，在景区管理和环境保护方面虽然取得了长足的进步，但横向比较尚存在不小的差距，特别是随着经济全球化的到来和我国加入WTO，景区管理如何同国际接轨，成为摆在景区决策者面前的一道难题。事实上，150(国际标准化组织的英文缩写)它所颁布的IS09000质量管理标准和150土4000环境管理标准对导入国际标准化管理体系(俗称贯标)的组织提出了明确的要求，为景区进入国际标准化管理提供了最好的桥梁，因此，国家旅游局在《旅游区(点)等级划分与评定》标准中，也将景区导入这两个体系列为评分项目。2000年前后，全国旅游景区掀起了一股贯标热潮，峨眉山、武夷山、九寨沟国内重点风景名胜区先后通过了贯标认证，Z003年张家界武陵源风景区名胜区更是在其所辖的景区八大旅游服务企业中同时开展IS09000、SO14000和0HSASl800l三个体系的一体化(QE0)认证，其中，将职业安全卫生管理体系(OHSAS18001)纳入贯标范畴，在我国重点风景名胜区中尚属首次。
    毋庸置疑，旅游景区通过贯标认证，可以利用当今世界最先进的管理模式，建立一套适应自身特点的规范化、标准化的管理体系，从具体的操作和实践看，一些通过认证的景区确实到达了提高管理水平和提升景区品牌竞争力的目的，但也有部分景区在贯标过程中及贯标后出现诸多问题，事倍而功半，并未取得预期效果。由此看来，景区的管理，并非一“贯”即可了之的。
    问题到底出在哪里?愿望与效果的相悖困惑着管理者，甚至不少人对标准本身也产生了怀疑。事实上，深究其因，我们不难发现，旅游景区贯标有其行业特殊性：旅游业作为新兴产业，缺乏可借鉴的经验，许多管理问题至今仍在探索之中；再者，我国以自然风景著名的景区大多位于偏远闭塞的落后之地，经济基础较差，致使贯标所需的大量配套资金难以保证；此外，相对文化底蕴不厚，人员素质偏低，服务行业的自身特点也决定了标准不易保持，容易出现服务质量滑坡、环境保护力度削弱的现象，在景区旅游接待高峰，特别是旅游黄金周，景区的安全卫
    生体系更是经历着严峻的考验。由可以看出，在国际标准化管理的具体实施过程中，无论是贯标实施方的旅游景区还是辅导审核的咨询认证机构都存在一些亟待解决的问题。

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