着眼改善民生谋求加快发展

点击数：   文章来源：  更新时间：2010年03月10日

    海南旅游超市网：“民生无小事，枝叶总关情。”今年的两会,关注民生无疑是最突出的亮点和特点。温家宝总理所作的《政府工作报告》中明确提出要“围绕改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、落脚点和持久动力，着眼维护公平正义，让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。”他同时再次强调要加快发展服务业，明确提出要大力发展金融、物流等面向生产的服务业，要大力发展面向民生的服务业，加快发展旅游业，积极拓展新型服务领域。他在报告中还强调，要积极扩大居民消费需求，积极培育旅游等消费热点。这既表明了旅游业在改善民生中大有可为，也要求我们的旅游工作要从国家经济社会发展的整体格局出发，坚持以人为本，从改善民生着眼，以不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求为出发点，加快发展。

    随着我国经济社会的快速发展，国民旅游活动已经成为一种影响深远、关联广泛的经济现象、社会现象、文化现象和普遍的生活形态。旅游消费已经成为国民消费的重要组成部分，在居民消费支出与社会消费总额中的占比不断扩大。尤其是旅游消费作为一种多层次消费，适合不同阶层、不同偏好的国民普遍参与，具有较为广泛的国民性，是一种广大国民普遍关注和广泛参与的热点消费。因此，如何满足广大人民群众日益增长并不断多样化的旅游需求，如何将旅游业发展成为人民群众更加满意的现代服务业，不单纯是一个经济问题，更是一个民生问题。作为与广大人民群众生活息息相关的旅游业，更要围绕改善民生谋发展，将改善民生作为加快发展旅游业的根本出发点、落脚点和持久动力。也只有这样，旅游业才能够获得更为广阔的市场空间，实现更好更快发展。

    加快发展旅游业是改善民生的重要途径。国内外经济社会发展的实践表明，大力发展国民旅游，是提高国民生活质量、改善民生、增加国民福利的重要途径。一方面，旅游本身就是民生的重要内容之一。作为一种国民普遍参与的、以愉悦为内核的、物质与精神相结合的高层次消费，旅游活动可以直接丰富国民的生活内涵、增进国民的人生阅历、增强国民的身心健康、提高国民的幸福指数、改善国民的生活水平、促进人的全面发展。因此，国民参与旅游活动的数量与质量，是衡量国民生活质量的重要指标，也是改善民生的重要指标。另一方面，旅游可以多方位促进民生的改善。作为一种关联带动大、综合性强的产业，旅游业的快速发展，可以有效扩大就业、增加国民收入、促进区域经济社会与文化的繁荣、改善自然生态环境、促进基础配套设施与服务的完善等，这些都可以从不同的侧面来促进民生的改善。因此，加快发展旅游业，是改善民生的重要途径之一。

    旅游业要在改善民生中大显身手。随着大众旅游时代的来临，作为民生的重要内容与改善民生的重要途径之一，旅游业发展的快慢与好坏，直接关系到民生的改善。因此，我们除了要将改善民生作为加快发展旅游业的根本出发点外，还应该本着群众需要不需要、群众满意不满意的原则，着力做好以下几个方面工作：一是要站在“惠民生”的高度，增强加快发展旅游业的紧迫感与责任感，不断丰富旅游活动内涵、培育广大人民群众喜爱的旅游热点，以更好地满足广大人民群众的旅游需求；二是要大力推进国民旅游休闲计划，将国民出游率纳入各级政府经济社会发展计划，不断提高国民旅游的便捷性、舒适性和多样性，注重对农村、低收入阶层和特殊人群旅游需求的满足，让不同阶层、不同偏好的人群都能够广泛地参与旅游活动，分享旅游的快乐；三是要切实提高旅游产业发展质量与旅游服务质量，在不断提高产业运行效率、完善产品体系的同时，按照人性化、品牌化、标准化、信息化的要求，努力提高服务质量，创新服务内涵，提高广大人民群众的满意率；四是要加强旅游市场监管和旅游公共服务，不断完善信息咨询、质量监理、安全保障等体系，为广大游客营造安全、有序、优良的旅游消费环境。

    注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是执政为民的具体体现，也是加快发展的目的所在。全国旅游系统在认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》、全力推进旅游强国建设的关键时刻，更要站在经济社会发展的全局，关注民生、服务民生，以满足人民群众需求为出发点，以人民群众满意为落脚点，在改善民生中大显身手。（中国旅游报）

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