杜深：从“周村速度”看景区管理的创新之路—（五）科学管理“创”品牌

点击数： 文章来源：本站原创 更新时间：2010年02月22日

管理是门科学，它既强调“管”，也强调“理”，只有把这两者关系有机结合，才能有的放矢，找到真正解决实际问题的办法来。北京国智管理公司针对目前国内旅游景区的发展现状，提出了“用管理酒店模式管理景区”的新思路，开创了输出“金牌管家”，由专业团队对景区进行委托管理的新模式。

目前公司合作景区三家、托管景区六家、营销外包景区两家，基本实现了规模效应。特别是07年开始接管的周村古商城景区，当年实现营收同比翻三番，景区管理水平也快速提升为国家4A级，该项目目前已成为山东省旅游开发的“一号工程”。同时，“周村速度”的管理模式和经验，也受到了业内领导和同行们的高度重视。

一、 理顺关系是实现快速发展的关键

以周村项目为例，当地政府部门在02年立项管理时，成立了保护开发办公室，到04年正式开放时成立旅游局，在实行景区区域自治的“扎口管理”政策下，景区管理首先从物业产权归属上，顺利实现了从房管局转入景区公司的最终落实。

这段经历看似漫长，但最终从归属关系上理顺了景区管理权和受权益的关键问题，也使07年开始的公司化合作经营成为可能，并为景区管理的二次腾飞打下了坚实的基础。

在国智公司接手托管后，管理体制依然存在着阻碍景区发展大问题，经过半年的磨合和调整，最终确定了人员上同时实行“政企分开”的改进方案，真正落实“两块牌子、两套人马，有机结合、统筹安排”的具体部署。既首先保证景区彻底实现公司化，尤其是在用人管理上落实了全员聘用制，彻底解决了过去“红帽子企业”职责不清、人浮于事的顽疾。同时，协商落实合作双方相关岗位人员的管理职责和工作分工，使政府指导和公司管理在统一发展目标下形成了合力。在创造“周村速度”这一景区快速发展的典型案例中，管理体制创新形成的合作共赢、默契配合发挥了关键性的作用。

二、 务实管理是解决实际问题的办法

最初，在实际介入景区管理后，管理团队提出的大部分方案甲方都不以为然，理由都是曾经做过或以行不通为理由反对。经过仔细研究，我们发现大部分方案其实都不存在方向性的错误，而是在执行过程中发生了变故而已，比如：大计划缺少具体的实施办法、小计划没有完成时间或直接负责人临时更换以及半途而废等等。

针对以上问题，我们采取了层层抓落实的相应措施，重点加强计划、组织、协调的力度，并结合酒店式管理的周例会、月例会，以及各部门的班前会班后会等组织形式，督督导检查落实情况，务必使既定任务保质保量按时完成。

在员工管理方面，彻底打破了干部能上不能下的老问题。在具体的办法上，我们提倡机制先行，第二年初，企业管理直接把经营指标分解到各个岗位，全员实行了绩效奖励办法。员工作为企业主人公的积极性被充分调动起来，务实的管理方式和工作态度，有效促进了周村项目营收的快速提高。

08年的经营其实出现了很多困难，由于上半年的冰灾及汶川地震、下半年奥运城市限行等重大事件，相关旅游企业大多受到较大影响，全年平均下滑50%，部分景区甚至达到70%以上。而周村管理团队坚持务实管理的作风，正面面对市场挑战，果断采取措施，在保持维护传统市场的同时，集中财力人力，全力营销周边市场，重点宣传适合家庭组合、个人自驾游的零散服务。营销政策的及时调整以及有针对性推出的串线组合，周村项目经受了时间的考验，08年全年经营收入继续保持翻番的增长，真正实现了变“危机”为“转机”， 体现了务实管理作风的实际意义，周村项目的市场机会同时打开了另一扇窗，品牌影响力逐步显现，也预示着景区发展的前景更加光明。

三、 专业规范是保持品牌优势的法宝

近年来，周村项目发展速度和增长幅度受到了多方关注，中国旅游报等行业媒体均给与了专题报道，并高度总结为“周村速度”经验。之所以取得较大的成绩，我认为离不开专业化、规范化的严格管理和具体的落实办法，在这点上，景区管理学习酒店式规范操作实践具有先天的比较优势。

首先是组建专业的管理队伍，而不是强调资源的先天优势。只有把“产品”转化为市场需要的“商品”，作为景区资源的“产品”才能最终实现自身的价值。换一句话说，景区管理队伍的工作就是把景区的资源优势从固定“产品”模式转化为灵动的“服务”，来满足旅游者的千差万别的消费需求，从而形成产品的市场效应。这个过程很复杂，没有相应的专业知识，很难实现这种形态的彻底转化。在中国大多数景区发展不起来的原因就在于此，首先是“理”不顺关系，再有“管”不对方法吧。

其次是竞争求生存，质量为先。目前中国景区同质化现象严重，同业竞争的层次也较低，资源的唯一性垄断性很难形成，但服务的差异化完全可以实现，并成为竞争者的终极“秘密武器”。特别是在近几年，景区竞争越发白热化的情况下，通过规范管理热情服务提高接待水平，更具有重要的现实意义。

随着中国旅游业的拉动作用越来越受到政府重视，景区管理水平不断提升，迈入精细化管理科学化发展并走向成熟，未来景区项目的高度竞争也必然形成品牌意义上的管理。作为旅游产业链的龙头，机制灵活、轻装前进、管理务实、专业规范并孜孜以求满足消费者需求的优势景区企业，必将成为中国旅游发展过程中最璀璨的明星。

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